Legare il cane alla catena è reato? Cosa dice la Legge?

Tenere un cane legato a una catena è una delle pratiche più crudeli e disumane ancora diffuse in alcune realtà italiane. Confinare un animale sociale, intelligente e affettivo come il cane in pochi metri quadrati di terreno, impedendogli ogni forma di interazione, movimento e stimolazione ambientale, non è solo un grave errore educativo: è una forma di maltrattamento.

Per anni, questa pratica ha rappresentato una zona grigia nella normativa italiana, tollerata o regolamentata in modo disomogeneo tra le Regioni, ma finalmente, a fine maggio, il Senato ha votato definitivamente il provvedimento che prevede l’inasprimento delle pene per i reati contro gli animali.

Il Disegno di Legge, composto di 15 articoli, si inserisce nel solco della riforma dell’articolo 9 della Costituzione, che ha riconosciuto agli animali uno specifico valore giuridico, stabilendo l’obbligo per lo Stato di tutelarne il benessere. Con la nuova normativa si mira di fatto a rafforzare le norme sui reati legati ai maltrattamenti e agli abusi sugli animali

Tra le novità è stato introdotto il divieto assoluto di tenere i cani legati alla catena su tutto il territorio nazionale. Una svolta storica, attesa da anni, che finalmente pone al centro la dignità e il benessere degli animali d’affezione.

In questo articolo ti spiegherò perché questa pratica non ha alcuna giustificazione, quali sono le alternative per gestire i comportamenti indesiderati del tuo cane e cosa prevede oggi la legge per chi continua a legare i cani.

Perché i cani vengono legati alla catena?

Ma perché i cani vengono messi a catena? Ecco le motivazioni più comuni:

• il cane scappa quando non sono in casa
• il cane scappa anche quando sono in casa
• il cane fa le buche in giardino
• il cane distrugge le piante

Il mio obiettivo, con questo articolo, è quello di spiegarti che dietro a questi comportamenti messi in atto dal tuo cane, ci sono sempre delle motivazioni, e il più delle volte, questi comportamenti sono una conseguenza di una tua errata gestione. Ovviamente mi soffermerò anche sulla normativa, aggiornata al 2025.

Che fare se il tuo cane ha la tendenza a scappare?

Analizziamo insieme le motivazioni che fanno del tuo cane un animale in fuga. Sia che il tuo cane scappi quando non ci sei, sia che tu sia in casa le motivazioni sono:

• il cane si annoia a stare da solo in giardino e trova molto più attraente l’ambiente al di fuori del cancello
• tu e il cane non avete stabilito nessun tipo di relazione. Siete due individui, appartenenti a due specie diverse, che vivono sotto lo stesso tetto come due perfetti estranei
• Il tuo cane è un cane maschio non sterilizzato e quando capta a livello olfattivo una femmina in calore ha la tendenza a scappare

La buona notizia è che in molti casi questi comportamenti si possono modificare grazie ad un intervento educativo mirato.

1. Costruisci una relazione solida con il tuo cane: il primo passo è instaurare un legame basato sulla fiducia. Dedica quotidianamente del tempo al gioco, all’interazione e alla comunicazione. Giochi come il “tira e molla”, la ricerca olfattiva o il semplice lancio delle palline possono rinforzare il legame e ridurre il desiderio di evasione.
2. Programma passeggiate regolari e appaganti: una passeggiata non è solo uno sfogo fisico, ma un’occasione per esplorare, socializzare, imparare. La routine quotidiana fatta di odori nuovi, incontri e attività cognitive abbassa notevolmente il rischio che il cane voglia fuggire per noia o frustrazione.
3. Crea un ambiente stimolante anche in tua assenza: puoi usare giochi interattivi, tappetini olfattivi, dispenser di cibo o oggetti da masticare per mantenere il cane occupato. Ricorda che un cane mentalmente attivo è meno propenso alla fuga.
4. Evita l’isolamento: il cane è un animale sociale e tenerlo sempre fuori in giardino mentre a famiglia vive in casa può generare frustrazione. Consentigli di stare con voi quando siete in casa, e insegnagli a gestire con serenità i momenti di separazione.
5. Valuta un percorso educativo personalizzato: se il comportamento di fuga è frequente e difficile da gestire, rivolgiti a un educatore cinofilo. Attraverso l’analisi del comportamento e l’elaborazione di un piano educativo, potrai agire sulle cause reali del problema anziché cercare soluzioni punitive. Se vuoi approfondire l’argomento del cane che scappa clicca qui

Ricorda! Tenere un cane a catena non è mai la soluzione. Oggi, è anche un reato. Per questo ti consiglio di scegliere la strada del rispetto e della comprensione.

Che fare se il tuo cane fa le buche in giardino e distrugge le piante

Quando un cane fa le buche o danneggia le piante in giardino, sta esprimendo un disagio. Spesso si tratta di noia, frustrazione o mancanza di stimolazione. Sono comportamenti del tutto naturali, soprattutto nei soggetti giovani o appartenenti a razze molto attive. Ecco cosa puoi fare per prevenire o correggere questi comportamenti:

• Prima di andare via e di lasciarlo in giardino, portalo a fare una passeggiata lunga e appagante. Una buona sessione di esercizio fisico e mentale abbassa il livello di energia e lo aiuta a rilassarsi
• Offrigli attività sostitutive: ad esempio un Kong ripieno, masticativi, tappeti olfattivi o giochi intelligenti per occupare il cane in maniera sana e costruttiva
• Allestisci un’area scavabile: se il tuo cane ama scavare, offrigli una zona autorizzata nel giardino dove può farlo liberamente. All’interno nascondi giochi o premi per stimolarlo ad usare solo quella zona invece di rovinare il prato circostante
• Routine prevedibile e coinvolgente: alterna momenti di gioco, passeggiate, riposo ed interazione. Tutto questo aiuta il cane a vivere meglio anche le ore in cui resta da solo.
• Attività guidate e personalizzate: organizza sessioni di gioco strutturato con te o un educatore. Il gioco condiviso è uno strumento educativo potentissimo.
• Se stai via molte ore, valuta un asilo gestito da educatori cinofili qualificati.

Ricorda! Punire o isolare non risolve il problema. L’educazione è la chiave per una convivenza felice e rispettosa. Se vuoi approfondire l’argomento dei 5 problemi comportamentali più comuni
clicca qui

Se il cane scappa per inseguire le femmine in calore

Questo è un comportamento naturale e legato all’istinto riproduttivo, ma può risultare pericoloso sia per il cane che per le persone. Un cane che fugge per inseguire una femmina in calore potrebbe attraversare strade trafficate, perdersi, provocare incidenti o mettersi in situazioni di pericolo. Ecco cosa puoi fare per prevenire queste fughe:

• Valuta la sterilizzazione, previo consulto con il tuo veterinario di fiducia. Ridurre la spinta ormonale è spesso il modo più efficace per evitare fughe a scopo riproduttivo
• Rendi sicura la recinzione del tuo giardino: deve essere alta almeno 180 cm, con maglie strette e parte superiore piegata all’interno per impedire l’arrampicamento. Evita la rete elettrosaldata che spesso facilita la scalata, e controlla eventuali punti deboli nel perimetro
• Non lasciarlo da solo all’aperto per lunghi periodi, soprattutto in periodi di calore nelle femmine della zona perché il rischio di fuga aumenta notevolmente

Se proprio non riesci ad organizzarti diversamente, costruisci un recinto sicuro e a norma:

• minimo 8 mq per cane adulto
• cuccia chiusa su tre lati, zona d’ombra e acqua sempre disponibile
• pulizia quotidiana e utilizzo del recinto solo per tempi limitati
• il cane va abituato gradualmente e non lasciato solo per ore

Le conseguenze per chi lega il cane alla catena oggi

Con il nuovo Disegno di Legge, è ufficialmente vietato, su tutto il territorio nazionale, legare i cani alla catena, alla fune o a qualunque altro strumento di contenimento fisso e continuativo.

Le sanzioni previste sono:

• Multe da 1.000 a 6.000 euro
• Confisca del cane, se le condizioni compromettono il suo benessere
• Reclusione fino a 18 mesi in caso di sofferenze gravi o reiterazione

La detenzione a catena come aggravante del reato di maltrattamento

Il nuovo articolo 544-ter del Codice penale stabilisce che:

“La detenzione di animali a mezzo di catena, fune o altro strumento fisso e continuativo, quando non motivata da necessità temporanee e certificate da un medico veterinario, è considerata condotta aggravante del reato di maltrattamento di animali”.

Il semplice fatto di legare un cane, oggi, è sufficiente per configurare un illecito.

Cosa fare se noti un cane ancora legato

Se ti capita di vedere un cane ancora legato alla catena:

1. Contatta le Forze dell’Ordine (Carabinieri, Polizia di Stato o Polizia Locale)
2. Chiama la ASL Veterinaria di zona per l’intervento e l’accertamento
3. Documenta con foto o video, se possibile
4. Non affrontare direttamente il proprietario, ma segnala in modo formale
5. Puoi anche rivolgerti a ENPA, OIPA, LAV o altre associazioni per supporto

Non serve più dimostrare che l’animale è in sofferenza: il solo utilizzo della catena è già una violazione.

In conclusione: tenere un cane alla catena è illegale

L’Italia ha finalmente voltato pagina. Tenere un cane alla catena è illegale. Non è più ammesso giustificarsi con la consuetudine o la proprietà privata: la libertà e il benessere di un animale non si discutono.

Se hai difficoltà nella gestione del tuo cane, non cercare scorciatoie dannose. Rivolgiti a un educatore cinofilo qualificato:

Contattaci per una consulenza gratuita: ti aiuteremo a trovare la soluzione migliore, rispettosa della legge e delle esigenze del tuo cane.

Cinzia Cecconi
Riabilitatore comportamentale